华声在线日讯(记者 龙腾)固体废物污染防治，一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战的重要任务。11月4日，湖南省生态环境厅召开新闻通气会，介绍我省固体废物与化学品环境管理工作开展情况。

　　近年来，全省生态环境系统严格按照“减量化、资源化、无害化”原则，以改善环境质量为核心，以有效防范环境风险为目标，优化处理设施能力布局，加快完善固废管理体系与监管机制，建成运行湖南省固体废物管理平台，全面完善危险废物和医疗废物环境风险防控体系，强化化学品履约和环境管理，持续提升固体废物污染防治能力和水平。

　　近年来，省生态环境厅全面梳理固体废物管理的制度需求框架，评估已有的制度，不断建立健全固体废物环境管理机制体制。

　　完成修订《湖南省实施固体废物污染环境防治法办法》，并于今年9月颁布实施;配合全国人大和省人大开展固体废物污染环境防治法执法检查，督促法律法规落实落地;制订《湖南省“十四五”固体废物环境管理规划》，压实各级各部门责任，建立齐抓共管“大固废”管理工作体系。

　　以《危险废物经营管理若干规定》为统领，编制《湖南省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，持续提升危险废物环境监管、利用处置和风险防范能力;相继出台《固体废物审批事项程序规定》《湖南省危险废物跨省转入利用管理办法》等文件，规范审批流程，完善危险废物跨省转移制度，探索建立黑白名单;印发《湖南省小微企业危险废物收集试点工作方案》《危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》，切实解决小微企业危险废物“收集难、转运难、处置难”问题，强化扩宽危险废物综合利用途径，服务经济社会发展和企业生产。

　　制定了《固体废物污染环境防治管理联动工作机制》，与重庆、江苏等19省(区)生态环境主管部门签订联防联控合作协议，优化危险废物跨省转移环境管理，严厉打击危险废物随意倾倒、非法转移等环境违法行为。

　　自2020年起，结合危险废物专项整治三年行动，省生态环境厅同步组织危险废物大调查大排查大整治工作，建立并完善“四个清单”(产生单位、自行利用处置设施单位、经营单位、危险废物重点监管清单)。截至目前，共调查企业数28700家，排查企业数13675家(次)，新增录入涉重涉化工园区10个、重点工业污水处理厂449座、尾矿库274座，排查发现问题7097个，按照立行立改、限期整改和延期整改等类别全面完成销号。严查违法犯罪行为，共查办涉固体废物案件245起，查处企业246家，罚款3507.24万元。

　　开展尾矿库环境基础信息调查工作，制定《湖南省尾矿库污染防治实施方案(2021—2023年)》，对全省存在环境污染风险的306座尾矿库按“一库一策”的要求启动污染治理工作。印发《湖南省“十四五”长江经济带尾矿库污染治理实施方案》，根据问题清单和风险隐患排查新发现的问题，将尾矿库整治列入“夏季攻势”“洞庭清波”等专项行动重点任务，加快污染治理进度，确保环境风险隐患及时消除。

　　严格涉重项目环境准入，全省新、改、扩建涉重项目严格遵循“减量替代”或“等量替代”原则。“十三五”期间，全省767家涉重金属重点企业中，关闭淘汰149家、完成治理项目36个，减少排放34.4吨，较2013年累计减排率为14%，超额完成国家任务。全省重金属污染重点防控区域60个重金属监测断面中，水环境质量达标率由2016年的75%上升至2021年的83.3%。

　　出台《湖南省“十四五”重金属污染防治规划》，聚焦重点行业、重点污染物、重点项目、重点区域及重点流域，对照“十四五”期间减排7%的目标任务，细化9项预期性指标，全面提升重金属污染“防”“治”“控”的能力。

　　截至2021年底，全省投入运行的危废集中处置中心2家、工业园区配套建设危废处置企业2家、水泥窑协同处理企业5家、危废综合利用企业105家，年利用处置能力452.2万吨，基本形成了自行处理为主、综合利用为辅、处置单位兜底的危险废物处理格局。

　　配合省发改委、省卫健委推动9个市州共计12个医疗废物收集处置设施提质改造，为14个医疗废物处置单位各增配2台医疗废物转运应急车辆，将危险废物焚烧、生活垃圾焚烧、水泥窑等协同处理设施纳入当地医废应急处置资源清单，确保每市至少有一座应急处置设施，落实涉疫医废“日产日清”和医废处置“两个100%”要求。

　　截至目前，全省建成14个医疗废物收集中心，收运能力为282吨/天;配套建成13个医疗废物集中处置设施，集中处置能力为226吨/天。疫情以来，累计处置医疗废物18.21万吨，处置设施日均负荷率低于80%。

　　坚持以信息化建设为抓手，建成运行湖南省固体废物管理平台，实现固体废物管理“一张网”和“一张图”。截至目前，在系统上完成申报登记25306家，管理计划备案39431 家，危废跨省转移线批次，一般固废跨省转移利用线批次，危废电子联单运行记录16万余条。

　　今年4月，长沙、张家界已入选国家“十四五”“无废城市”建设城市，两市党委政府高度重视，均成立工作专班推进“无废城市”建设。目前，长沙无废城市建设方案已完成第二次技术评审，张家界建设方案已完成初稿，力争11月底前编制完成方案。

　　落实《新污染物治理行动方案》有关要求，成立省新污染物治理工作专班，持续开展化学物质环境信息调查，制定湖南省首批重点管控新污染物清单、第一批化学物质环境风险优先评估计划，将于年底前印发《新污染物治理工作方案》。

　　下一步，湖南将聚焦深入打好污染防治攻坚战，严守生态环境风险“底线”，围绕“无废城市”建设和新污染物治理“两条主线”，紧盯“一废一库一品一重”环境风险管控，持续提升固体废物与化学品环境治理能力，切实维护人民群众健康和生态环境安全。